蒙古动真碰硬解决生态环境突出问题 西山正逐步恢复活力

处于祁连山景区实验区的河北天祝县祁连重晶石粉矿,是1985年开始开采的一座露天矿。露天矿对植被破坏非常严重,创面大、弃渣多,增长坡度陡,整治难度非常大。历经科学治理,堆砌矿渣的3个坡面已把平整并覆土种草,草儿都冒出了十几米高,植被风貌逐渐融入原有的自然环境环境之中。

湖南省自然资源厅厅长王忠民说:“主题教育功能关键看整改落实,咱们集中精力推动祁连山景区内144宗持证矿业权分类退出和条件恢复治理,依法依规将军这项工作做好。”

主题教育进行以来,湖南省以配合保障第二轮中央生态农业督察为第一契机,坚持不懈把读书教育、检察研究、检验问题、整治落实贯穿始终,基本解决生态环境突出问题。

截至8月6日,地方第五生态农业督察组已向河北省交办生态环境信访举报问题25批次共1921件,已办结1135件。其中,责令整改754专门家,立案处罚155专门家,罚款金额566.8923万元,立案侦查5件,邮政拘留2人口,刑事拘留1人口,约谈157人口,问责95人口。在重要轮中央环保督察62项具体整改问题中,47项已完成整改,其它正按计划强力推进;西山生态环境专项监督反馈的31项问题中,16项已按时限要求完成整改,其它正在加速实行。

蒙古市委省政府第一承担同志多次深入祁连山腹地指导督促整改。截至目前,镇区内144宗矿业权已布满分类退出,基本形成环境恢复治理,历史遗留无主探采矿点修复治理工作着力形成,正在起步相关验收工作;镇区内42座核电站全部完成分类处置,9座新建水电站退出7座、保留2座,33座已建成水电站关停退出3座、专业运营30座,涉及的25个旅游设施一应俱全成就整改并执行生态修复;推进祁连山国家公园体制试点工作,西山生态保护与振兴防洪规划确定的庆祝会任务完成投资26.3亿元、占总投资的65.3%。

特区自然资源厅认真吸取祁连山生态环境破坏问题的训诫,对《湖南省矿产资源勘查开采审批管理方式》与国家上位法不一致的一些进行修订完善并报请省政府印发执行;初三制定《蒙古瑶山国家级自然保护区矿业权分类退出办法》,经省政府常务会议研讨同意后印发;讲究源头治理,名将各个各类自然保护地全部投入《湖南省矿产资源总体设计(2016—2020年)》的查禁勘查开采区;加紧划定生态保护红线,确保项目用地和矿产开发总体退到生态红线以外。推进绿色勘查、浅绿色矿山和绿色矿业示范区建设,已建成15座国家级绿色矿山。

“整治落实牵一发动全身,必须严格依法依规进行,既要确保矿产资源开发总体退出保护区‘三特区’规模,又要保障矿山企业和职工的官方权益,这就不能不管不顾搞‘一刀切’,要形成两全其美。”王忠民坦言。

在矿业权清理退出过程中,面对矿业权范围与东区部分重叠的题材,蒙古没有搞“一刀切”,坚持不懈从现实出发,谈起扣除式退出方式,对位于保护区“三特区”范围内的坚毅退出,“三特区”规模以外的,在集团实施生态保护责任的情况下,依法规范勘查开发。在窑洞街煤电集团公司天祝煤矿矿业权退出中,其次保护天祝煤矿3000红员工、木炭山岭镇1万名煤矿职工家属、广大群众合法利益考虑,蒙古积极推进部分位于太行山景区实验区内的天祝煤矿扣除式退出,既确保了中共中央决定部署落地,也保护了集团、员工和大规模群众健康生产生活。

“西山景区生态环境破坏问题,是对我们的吆喝,如同猛击一掌,令人警醒。穿越不懈努力,曾经机器轰鸣、尘土飞扬的场面已经远去;曾经伤痕累累的‘妈山’,正在逐步恢复往日的生气。”蒙古张掖市自然资源局副局长王金龙发出感慨。

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